Navarra: UPN y el PP sacaron dos de los cinco escaños en las siete generales desde 2008, y el 29N vuelven a ir juntos

Navarra elige cinco diputados el 29N. Según las candidaturas anunciadas, UPN y el PP van en coalición, y el pronóstico les da un 29,6 % de los votos y dos escaños, igual que al PSOE, con uno para EH Bildu. El segundo escaño del PSOE es el que está en juego: lo conserva en el 56 % de las simulaciones, y Vox se lo disputa en el 24 %. El último escaño lo gana el PSOE en el 35 % de los casos, el PP en el 27 %, EH Bildu en el 20 % y Vox en el 16 %, con una diferencia mediana de unos 7.200 votos. En 2023 UPN y el PP concurrieron por separado y sacaron un escaño cada uno.

25 de octubre de 2026 · Miguel · Read in English

Cinco escaños y UPN y el PP otra vez juntos

Navarra es una circunscripción uniprovincial de cinco diputados, los mismos que en 2023. Aquel año ganó el PSOE con el 27,4 % de los votos y dos escaños. El PP (16,7 %) y UPN (15,3 %) concurrieron por separado y sacaron uno cada uno; EH Bildu, con el 17,2 %, obtuvo otro, y Sumar (12,8 %) se quedó sin escaño, a 2.855 votos de quitarle el segundo al PSOE.

Para el 29N, según las candidaturas anunciadas, UPN y el PP van en coalición, con Leticia San Martín de cabeza de lista al Congreso. El PSN-PSOE (Elma Saiz) va solo al Congreso y, en el Senado, en una lista conjunta con el Frente Amplio (IU y Batzarre). Completan la oferta EH Bildu (Eneka Maiz), Geroa Bai junto al PNV (Pablo Azcona), Vox (Socorro Sada) y Frente Amplio (Javier Ibáñez). La candidatura de Podemos no está confirmada: el modelo la incluye por separado, como en el resto de España. La lista oficial se publicará en el BOE en los próximos días, y el modelo se actualizará con ella. En el modelo, UPN suma al PP, y Geroa Bai y el PNV quedan dentro de «Otros».

En la tabla, «PP» incluye a UPN en todas las elecciones. Con esa suma, el bloque UPN-PP ha sacado dos de los cinco escaños en cada una de las siete generales desde 2008, con entre el 28,9 % de los votos (2015) y el 39,2 % (2008); en 2023 fueron el 32,0 %. El PSOE ha oscilado entre uno y dos escaños (dos en 2008, 2019 abril y 2023). El espacio de IU, Podemos y Sumar fue el que más se movió: IU y Podemos sumaron el 27,1 % y el 28,3 % en 2015 y 2016, con dos escaños cada vez, y Sumar el 12,8 % en 2023, sin ninguno. Los escaños de Na-Bai, Geroa Bai y Bildu (Amaiur, EH Bildu) han ido y venido: uno en 2008, dos en 2011 (Amaiur y Geroa Bai), ninguno de 2015 a abril de 2019, y uno en noviembre de 2019 y en 2023 (EH Bildu).

El pronóstico: quién disputa el segundo del PSOE

El pronóstico del sábado 24 de octubre da a UPN y el PP un 29,6 % de los votos (entre el 19,8 % y el 39,2 % en el 95 % de las simulaciones); al PSOE, un 23,5 % (15,5–31,7 %); a EH Bildu, un 18,4 %, con un intervalo muy ancho (8,0–37,6 %); a Vox, un 10,3 % (6,3–14,9 %); al Frente Amplio, heredero de Sumar, un 6,1 % (2,5–12,0 %); a Podemos, un 3,7 %, y a Se Acabó La Fiesta, un 1,5 %. «Otros», donde están Geroa Bai y el PNV, suman un 5,7 %.

En escaños, el escenario central da dos a UPN y el PP, dos al PSOE y uno a EH Bildu. UPN y PP sacan dos escaños en el 77 % de las simulaciones, y el PSOE, dos en el 55 % y uno en el 44 %. EH Bildu consigue uno en el 68 % de las simulaciones, ninguno en el 13 % y dos en el 16 %. Vox saca un escaño en el 24 %, y Frente Amplio, en el 3 %.

Cuatro escaños están casi cerrados: el primero de UPN-PP (99,5 %) y del PSOE (99,2 %), el segundo de UPN-PP (92 %) y el de EH Bildu (87 %). El quinto es el segundo del PSOE, que lo gana en el 56 % de las simulaciones; su aspirante principal es Vox, con el 24 %. Visto de otra manera, el último escaño se lo lleva el PSOE en el 35 % de los casos, UPN-PP en el 27 %, EH Bildu en el 20 % y Vox en el 16 %. La mitad de las simulaciones deja la diferencia que lo decide entre 3.000 y 14.900 votos, con una mediana de unos 7.200.

Cuatro partidos tienen opciones reales al último escaño, y Navarra figura por eso entre las provincias de Las pequeñas importan (II). Puedes ver el ranking completo en la página del último escaño.

Municipio a municipio: 272 mapas pequeños

Con 272 municipios, Navarra tiene uno de los mapas más fragmentados de España. En la estimación, «Otros» agrupa a EH Bildu, Geroa Bai y las listas locales, que el modelo municipal no separa. En 2023, sumando UPN y PP, la derecha foral ganó en 111 municipios, «Otros» en 99 (incluidos dos empates), el PSOE en 60 y Sumar en 2. Entre noviembre de 2019 y 2023 cambiaron de ganador 45 municipios, y 168 lo han hecho al menos una vez desde 2008.

Para 2026, la estimación coloca a UPN-PP como favorito en 112 municipios, a «Otros» en 131 y al PSOE en 29. La incertidumbre es grande: solo 32 municipios son favoritos seguros, 136 lo son con tendencia y 104 están igualados. Por electores, el 6,8 % vive en municipios seguros, el 66,5 % en municipios con tendencia y el 26,6 % en municipios igualados. Cambiarían de ganador 51.

Ventaja: puntos sobre el segundo en 2023. «Primero en»: % de las 4.000 simulaciones en que el favorito queda primero en el municipio.

Pamplona/Iruña, con 152.691 electores, fue en 2023 para UPN y el PP sumados (34,5 %) por delante del PSOE (24,7 %), con Sumar en el 13,6 %; el pronóstico municipal da a UPN-PP el 70 % de probabilidad de quedar primero y a «Otros», el 27 %. En Tudela (UPN-PP 41,3 % y PSOE 29,1 % en 2023), UPN-PP es favorita con el 93 %. El área metropolitana está más repartida: en Barañáin el PSOE ganó en 2023 por tres décimas (30,4 % frente a 30,1 %) y el pronóstico lo deja igualado; Burlada y Ansoáin, que ganó el PSOE en 2023, aparecen igualados entre el PSOE y «Otros».

Dentro de Pamplona

Sumando UPN y PP, el partido más votado en 2023 fue UPN-PP en 80 de las 151 secciones de la capital, el PSOE en 49 y EH Bildu en 22. En el conjunto de Navarra (579 secciones censales) el PSOE ganó en 311, EH Bildu en 163, el PP en 52 y UPN en 50. De noviembre de 2019 a 2023 cambió de ganador el 41 % de las 545 secciones que han mantenido su código desde 2008 (221): 121 pasaron del PP al PSOE, 48 del PP a UPN y 25 del PP a EH Bildu.

Participación

En 2023 votó el 69,9 % de los residentes, frente al 76,3 % de abril de 2019 y el 73,3 % de 2008. El pronóstico del 24 de octubre es el 73,7 % de los residentes, con un intervalo del 95 % del 67,9 % al 79,0 %.

Las europeas de 2024: una elección de segundo orden

En las europeas de 2024, con una participación del 50,0 %, el PSOE fue el primero en Navarra (28,8 %), seguido del PP (28,0 %, y en las mesas UPN no aparece como candidatura aparte), EH Bildu (18,7 %) y Vox (6,7 %). Sumar sacó el 3,9 %, Geroa Bai el 3,2 %, Podemos el 3,2 % y Se Acabó La Fiesta el 3,1 %. Es una elección de segundo orden, con otros incentivos y menos participación, y el modelo la usa solo en parte, para repartir por provincia el voto de Se Acabó La Fiesta y de Podemos.

El Senado

Navarra elige cuatro senadores, y cada elector puede votar a tres. El modelo supone la lista conjunta PSOE y Frente Amplio frente a la de UPN y PP. Es un reparto muy abierto: UPN-PP saca tres senadores en el 41,5 % de las simulaciones, uno en el 33 % y dos en el 19 %; la lista conjunta, uno en el 44 %, tres en el 30 % y dos en el 19 %. El reparto más probable es tres para UPN-PP y uno para la conjunta (39 %), seguido de uno y tres (28 %) y dos y dos (17 %). EH Bildu saca tres senadores en el 7 % de las simulaciones.

Quién vota en Navarra

Navarra tiene 692.026 habitantes y es mucho más rural que el conjunto de España: el 7,8 % vive en municipios de menos de 1.000 habitantes (3,0 % en España) y el 31,6 %, en municipios de menos de 5.000 (11,8 %).

Dos rasgos distinguen la economía navarra: la industria da empleo al 28,9 % de los ocupados (13,6 % en España), y la renta por persona (17.701 €) es mayor que la española (15.948 €), con más estudios superiores (37,2 % frente a 31,9 %) y menos paro (13,7 % frente a 17,2 %).

Cómo lo hemos calculado

• Historia. Resultados oficiales del Congreso (BOE) de 2008 a 2023, por familias de partidos, con UPN sumado al PP en todas las elecciones. Los resultados por municipio y sección salen de las mesas del Ministerio del Interior; sumando el voto exterior, reproducen los totales del BOE en las siete elecciones. Participación: la de los residentes, sin el voto exterior.
• Oferta. Candidaturas anunciadas en la prensa del 23 y el 24 de octubre de 2026; la lista oficial aparecerá en el BOE. Supuestos del modelo: UPN dentro del PP, Geroa Bai y el PNV dentro de «Otros», Podemos por separado.
• Pronóstico provincial. El de altnalysis del 24 de octubre (50.000 simulaciones).
• Estimación municipal. 4.000 simulaciones del pronóstico: el voto de 2023 de cada municipio (con UPN sumado al PP) se desplaza, partido a partido y en escala logística, hasta que la suma coincide con la simulación, y se añade un error municipal, mayor cuanto menor es el municipio. «Otros» incluye EH Bildu, Geroa Bai y las listas locales. Seguro: el favorito queda primero en el 95 % de las simulaciones o más; con tendencia, entre el 60 % y el 95 %; igualado, por debajo del 60 %.
• Secciones. Mesas del Interior sumadas por sección censal; el mapa de Pamplona suma UPN y PP y no es un pronóstico. El recuento de las 579 secciones de Navarra en 2023 y los cambios entre 2019 y 2023 usan las 545 secciones con el mismo código en las siete elecciones y tratan a UPN y al PP como candidaturas distintas.
• Europeas de 2024. Mesas del Interior, voto a la candidatura de cada partido en la provincia, sobre votos válidos.
• Senado. Las 50.000 simulaciones del modelo del Senado, con PSOE y Frente Amplio en lista conjunta.
• Demografía. INE: Estadística Continua de Población (1 de julio de 2026, provisional), Atlas de Distribución de Renta de los Hogares, Censo de 2021 y Encuesta de Población Activa. Límites municipales: es-atlas (IGN).
• Código. articulo_circ.py 31, secciones_circ.py 31 y articulo_mapa_capital.py 31, en el repositorio de altnalysis.